Опубликовано

Комментарий ст118 тк рф

Статья 118 ТК РФ. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы

Текущая редакция ст. 118 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

Комментарий к статье 118 ТК РФ

Комментируемая статья закрепляет право работодателя предоставлять отдельным работникам дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выполняемой работы с учетом ее характера, особенностей.

Часть 2 комментируемой статьи предусматривает, что категории работников и минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы должны определяться Правительством РФ.

Например, дополнительным отпуском за особый характер работы является трехдневный отпуск, предоставляемый врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей семейной практики (семейных врачей) за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет (см. постановление Правительства РФ от 30 декабря 1998 года N 1588).

Другой комментарий к ст. 118 ТК РФ

Трудовой кодекс не определяет, какие именно особенности выполнения работы могут стать основанием для предоставления работникам дополнительного оплачиваемого отпуска. Этот вопрос отнесен к ведению Правительства РФ.

Например, Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1994 г. N 1440 «Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике» установлен дополнительный оплачиваемый отпуск для работников территориальных органов Чеченской Республики, а также для работников, командированных в Чеченскую Республику.

Консультации и комментарии юристов по ст 118 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 118 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 116 ТК РФ. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

Новая редакция Ст. 116 ТК РФ

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Комментарий к Статье 116 ТК РФ

Дополнительные отпуска устанавливаются и предоставляются либо в связи с особым характером работы и условий труда (компенсационные), либо в качестве меры поощрения (стимулирующие). По сути, возможность предоставления дополнительных стимулирующих отпусков должна определяться работодателем. Однако ныне действующим законодательством это не установлено, и часть дополнительных отпусков стимулирующего характера осталась в ведении государства.

Если дополнительный отпуск предоставляется работникам данной организации на основании локального акта, все вопросы, связанные с его предоставлением и продолжительностью, регулируются организацией, издавшей этот акт исходя из своих финансовых и производственных возможностей.

Дополнительные оплачиваемые отпуска различаются по их продолжительности и по основаниям возникновения, по порядку предоставления.

Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск зависит от условий труда (ст. 117 Трудового кодекса РФ), характера работы (ст. 118 Трудового кодекса РФ), ненормированного рабочего дня (ст. 119 Трудового кодекса РФ), природно-климатической зоны (ст. 321 Трудового кодекса РФ) и других особенностей трудовой деятельности.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустойчивым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116 Трудового кодекса РФ).

Также организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 116 Трудового кодекса РФ).

Другой комментарий к Ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам сверх основного отпуска, минимального или удлиненного, и присоединяются к нему. Дополнительные отпуска различаются по продолжительности и по правовому режиму (основаниям возникновения права на отпуск, порядку его предоставления).

2. Часть 1 ст. 116 ТК РФ указывает на виды дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом. О дополнительных отпусках работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, а также работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, см. соответственно ст. ст. 117 — 119 и 321 ТК РФ и комментарий к ним, а также ст. 14 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Этим же Законом с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, установлен порядок финансового обеспечения гарантий и компенсаций, предоставляемых лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе и дополнительных отпусков.

3. Другие случаи предоставления работникам дополнительных оплачиваемых отпусков предусмотрены федеральными законами либо постановлением Правительства РФ, изданным на основе федерального закона.

Лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней; лицам, работающим на территории зон, подвергшихся радиационному поражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 21 календарного дня в зависимости от зоны и времени работы без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда (ст. ст. 14, 18 — 20 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

4. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней предоставляется гражданам РФ, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв/бэр).

5. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года получают дополнительный оплачиваемый отпуск — один день отпуска за 24 часа работы, но не более 15 суток (Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»).

6. Судьям предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 5 до 15 рабочих дней — с учетом стажа работы по юридической профессии (Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»).

7. Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется государственным гражданским служащим. Продолжительность его исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы. При этом общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за выслугу лет для замещающих высшие и главные должности гражданской службы не может превышать 45 календарных дней, для замещающих должности гражданской службы иных групп — 40 календарных дней (п. п. 5, 6 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

8. Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы; к этому дополнительному отпуску добавляется время на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы (п. 7 ст. 19 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).

9. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен отдельным категориям медицинских работников. Продолжительность дополнительного отпуска для них устанавливается Правительством РФ (см. ч. 3 ст. 350 ТК РФ и комментарий к ней). Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. N 1588 введен дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск для врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер врачей общей практики за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.

10. В течение многих лет дополнительные оплачиваемые отпуска устанавливались подзаконными нормативными актами. В настоящее время такой способ введения дополнительных отпусков противоречит действующему трудовому законодательству и соответствующие подзаконные акты утрачивают силу по решениям суда. Так, Верховный Суд РФ решением от 21 мая 2002 г. N ГКПИ2002-353 признал незаконным и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу, как не соответствующий ст. ст. 96, 114 — 119 ТК, п. 9 Постановления ЦК КПСС, Совета министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194, согласно которому были введены дополнительные отпуска за многосменный режим работы.

Решением Верховного Суда РФ от 17 июля 2003 г. N ГКПИ 03-595 признан незаконным и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу п. 6 Постановления Совета министров СССР от 17 июня 1981 г. N 558, устанавливавший дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска работникам портов Министерства морского флота, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, в зависимости от стажа непрерывной работы на одном предприятии (в порту).

11. Иные виды дополнительных отпусков помимо предусмотренных федеральными законами могут в соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ устанавливаться работодателями, причем порядок и условия предоставления работникам таких дополнительных отпусков должны определяться коллективными договорами или локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Ограничений для работодателей в установлении дополнительных оплачиваемых отпусков законодательство не содержит (исключение составляют дополнительные отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета, — см. ч. 2 ст. 119 ТК РФ и комментарий к ней).

12. При решении вопроса об установлении дополнительных отпусков должны учитываться положения Налогового кодекса РФ. Так, согласно ст. 255 Налогового кодекса при исчислении налога на прибыль организаций в величину произведенных расходов, на которую уменьшается полученный организацией доход, включаются как расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством (п. 7), так и другие виды расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым договором (п. 25).

Статья 118. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы

Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

Комментарии по ст. 118 ТК РФ

1. Комментируемая норма закрепляет право работодателя предоставлять отдельным работникам дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выполняемой работы с учетом ее характера, особенностей, хотя установленное в ч. 1 комментируемой статьи понятие «особенности выполнения работы» представляется оценочным.

2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает, что категории работников и минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы должны определяться Правительством РФ (см. комментарий к ч. 2 ст. 422).

Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 N 1440 «Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике» (в ред. от 02.10.1999) работникам органов Чеченской Республики, а также командированным в республику работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 2 календарных дня за каждый месяц работы (п. 5 Постановления).

СЗ РФ. 1995. N 2. Ст. 161; 1999. N 41. Ст. 4924.

Статья 118. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы

Комментарий к статье 118 Трудового кодекса РФ

1. Трудовой кодекс РФ в целом и комментируемая статья в частности не раскрывают, что именно законодатель имел в виду под особенностями выполнения работы, а равно и под термином “особый характер работы”. Представляется, что данные понятия используются в качестве синонимов, т.е. особый характер работы – это, по сути, работа, характеризующаяся особенностями ее выполнения. Что можно отнести к таким особенностям? Полагаем, что в данном случае речь идет об определенных условиях, обстоятельствах внешней среды, в которых выполняется работа. Так, к таким работам отнесена работа в военизированных горноспасательных частях, военизированных аварийно-спасательных частях, работа работников связи или транспорта и т.п. Подобные примеры позволяют сделать вывод о том, какие примерно условия нормотворческие органы относят к особому характеру работы.

Кроме того, ст. 100 ТК РФ установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Таким образом, можно сделать вывод, что “особый характер труда” – это оценочная категория, наполнение которой содержанием предоставлено Правительству РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ “Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы” особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России и Минздравом России, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти – Минтрудом России.

Во исполнение названного Постановления принят ряд нормативных правовых актов. Например, Положение о режиме рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности, утвержденное Приказом Минпромторга России от 16.09.2008 N 145, предусматривает, что оперативный состав военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности в соответствии с законодательством РФ имеет право на дополнительный отпуск, продолжительность которого определяется в соответствии с законодательством РФ.

Работники военизированных аварийно-спасательных частей в соответствии с законодательством РФ имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска (п. 14 Положения об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных аварийно-спасательных частей, осуществляющих аварийно-спасательное обслуживание организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утвержденного Приказом Минпромэнерго России от 09.01.2007 N 1).

Плавающий состав судов рыбопромыслового флота в соответствии с действующим трудовым законодательством пользуется правом на ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска (п. 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утвержденного Приказом Госкомрыболовства России от 08.08.2003 N 271).

Члены экипажей судов в соответствии с законодательством РФ пользуются правом на ежегодные основные оплачиваемые отпуска и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (п. 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобороны России от 16.05.2003 N 170).

Отличительной особенностью характера работы, по мнению авторов, является то, что эти особенности присущи самой работе. Именно поэтому представляется некорректным относить к отпускам за особый характер работы, например, отпуска, предоставляемые врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей), имеющим право на ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет (п. 1 Постановления Правительства РФ “Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях”). В данном случае отпуск установлен не за саму работу и характер ее выполнения, а является мерой, поощряющей работника за выслугу лет на указанной должности.

2. Работодатель не обязан предоставлять дополнительный отпуск за особый характер работы, если работнику такой отпуск в соответствии с законодательством РФ не положен.

Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ (ч. 2 ст. 118 ТК РФ).

Суд первой инстанции правильно указал, что у работодателя отсутствует обязанность по предоставлению дополнительного отпуска за особый характер работы в лесной промышленности, поскольку действующим законодательством право истца на данный вид дополнительного отпуска не предусмотрено.

Ссылки истца на то, что дополнительный отпуск за особый характер работы в лесной промышленности должен быть предоставлен в соответствии с положениями Отраслевого соглашения по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2003 – 2005 годы, судебная коллегия считает безосновательными.

В силу ст. 48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, которые уполномочили объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

В материалах дела нет сведений о том, что ЗАО “Ш” является стороной Отраслевого соглашения по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2003 – 2005 годы, следовательно, вывод суда о том, что положения указанного соглашения не распространяются на трудовые отношения между истцом и ответчиком, является верным.

См.: Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 22.04.2011 N 33-2618.

Еще по теме:

  • Закон о предприятии и его предпринимательской деятельности Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I"О предприятиях и предпринимательской деятельности" С изменениями и дополнениями от: 24 июня 1992 г., 1, 20 […]
  • Ст 137 гпк рф комментарий Статья 137. Предъявление встречного иска Ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска. Комментарий к Ст. 137 ГПК РФ 1. […]
  • Норма рабочего времени в 1992 году Производственный календарь на IV квартал 1992 года и на 1993 год Производственный календарь на IV квартал 1992 года и на 1993 год См. производственные календари на другие годы Россия, IV квартал 1992 года Россия, 1993 год годовая норма рабочего времени: при 40-часовой рабочей неделе - […]
  • Журнал юрист 3 Издаётся с 1994 г. Журнал рекомендуется Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ для публикаций основных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора наук Журнал в РИНЦ Периодичность 1 раз в месяц Зарегистрировано в Федеральной […]
  • Владимир воинская часть 6523 Новоселье Росгвардии Подразделение внутренних войск, базировавшееся на Суздальском проспекте города Владимира, ведет свою историю с 25 октября 1956 года, когда военизированная охрана тюрем стала отдельной войсковой частью. В 1959 году на ее базе был сформирован 254 отдельный дивизион […]
  • Сарбаш договор банковского счета Сарбаш Сергей Васильевич Д.ю.н., начальник отдела общих проблем частного права Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отставке, Заслуженный юрист Российской федерации. Родился […]
  • Прописать ребенка по месту прописки матери заявление Как прописать ребенка по месту прописки матери или отца? Каждый гражданин Российской Федерации обладает правом на постоянную прописку по месту своего проживания. Данное законодательство касается как взрослых, так и лиц, не достигших совершеннолетия. Специфика прописки ребенка по месту […]
  • Закон об охране окружающей среды 2012 Закон об охране окружающей среды 2012 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 15 апреля 2014 года N 326 (с изменениями на 30 марта 2018 года) ____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: постановлением Правительства Российской […]